Biden zderza się z nieufnością, próbując ocalić amerykańskie wpływy w Ameryce Łacińskiej | międzynarodowy

szczyt Ameryki Został przedstawiony jako świetna okazja dla administracji Joe Bidena do konsolidacji swoich wpływów w Ameryce Łacińskiej i objęcia roli lidera regionu po burzliwej kadencji Donalda Trumpa. Jednak zaledwie dwa tygodnie po tym, jak delegaci zaczęli przybywać do Los Angeles w Kalifornii, stało się to czymś w rodzaju dyplomatycznego koszmaru.

Stany Zjednoczone manewrują na czas, próbując uratować mecz, który odbędzie się w dniach 6-10 czerwca, ale jak dotąd spowodowało to zamieszanie i sprawiło, że wszyscy byli niezadowoleni. Biden Złagodzono sankcje na Kubie i Wenezueli, Budzą niezadowolenie nawet w sektorach swojej partii. Ale jednocześnie pozostawiła te kraje i Nikaraguę bez zaproszenia na Szczyt Ameryk, pozwalając im przedstawiać się jako ofiary, budząc regionalną solidarność, która grozi sprowokowaniem bojkotu ze strony tych krajów.

Departament Stanu unikał szczerości. Chociaż nie powiedział wyraźnie, że nie zaprosi Kuby, Wenezueli i Nikaragui, jego listy szły w tym kierunku. Lista zaproszonych i niezaproszonych stała się głównym zagrożeniem szczytu. Kilka krajów w regionie, na czele z Meksykiem, sprzeciwia się zastosowaniu weta wobec tych trzech krajów. Prezydent Meksyku Andres Manuel Lopez Obrador Zastrzegłem ich pomocy, że nie ma wyjątków. Podobną deklarację złożył prezydent Boliwii Luis Arce, a prezydent Argentyny Alberto Fernandez; z Chile Gabriel Borek; A z Hondurasu Xiomara Castro nie wykluczył jego udziału, ale poprosił, aby nie było wyjątków. Na spotkanie planuje wziąć udział Hiszpania. Rząd USA zaprosił hiszpańską delegację, która weźmie udział w roli obserwatora, poinformowały w zeszły piątek EL PAÍS źródła dyplomatyczne.

A Associated Press zacytowała źródła w administracji, że Biden w końcu rozważa poddanie się presji ze strony tych, którzy nie żądają weta i zapraszają Kubę, choć nie ma to pełnego charakteru. Waszyngton uważa, że ​​uczestniczy jako obserwator i to nie w obecności prezydenta czy sekretarza stanu, ale na niższym szczeblu.

Departament Stanu bada, czy Kuba jest gotowa przyjąć zaproszenie, a także czy wystarczy, aby Meksyk i inne kraje zrezygnowały z bojkotu szczytu. Prezydent Brazylii Jair Bolsonaro już zasygnalizował, że nie planuje uczestniczyć bez podania przyczyn. Jeśli Biden i Blinken nie przekonają Lopeza Obradora do udziału, dwaj prezydenci dwóch najludniejszych krajów obu Ameryk po Stanach Zjednoczonych będą nieobecni. „Jeśli nie ma tam Brazylii i Meksyku, nie można ich nazwać szczytem obu Ameryk” – mówi Cesar Martinez, konsultant ds. reklamy politycznej i marketingu.

wojna ukraińskaSankcje wobec Rosji i rozszerzenie NATO, z konieczności i pilności, stały się priorytetem polityki zagranicznej USA. Departament Stanu dał jasno do zrozumienia, że ​​stosunki z Azją są również priorytetem. W tym tygodniu Biden wyruszył w podróż do Japonii i Korei, aby skoncentrować się na Chinach A ostatnio odbył się szczyt w Waszyngtonie z krajami ASEAN (Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej). W tych okolicznościach twierdzenie amerykańskiej dyplomacji, że Ameryka Łacińska jest – również – priorytetem, budzi pewne wątpliwości.

Przewróć stronę ery Trumpa

Szczyt Ameryk został przedstawiony jako doskonała okazja do rozwiania wątpliwości i dokonania zmian w stosunku do byłego prezydenta. Trump jako pierwszy przegapił Szczyt Ameryk, wydarzenie, które mniej więcej co trzy lata gromadzi liderów z całego kontynentu, od Kanady po Chile. Bill Clinton był gospodarzem pierwszego Szczytu Ameryk w 1994 roku w Miami, na który zaproszono wszystkie narody oprócz Kuby.

W tym czasie Stany Zjednoczone zwyciężyły w zimnej wojnie, Kuba nie miała silnego poparcia w regionie, a administracja Clintona przez wiele miesięcy przygotowywała szeroki program, który obejmował umowy handlowe, promowanie demokracji, walkę z handlem narkotykami, i współpracy na rzecz rozwoju. . Clinton zdobył nawet sympatię wśród ludności latynoskiej w Stanach Zjednoczonych i wygrał reelekcję, wygrywając na Florydzie z przewagą, której Demokraci nigdy więcej nie osiągnęli.

„Administracja Bidena mogła pomyśleć, że tak samo będzie z Clintonem, ale świat nie jest już taki sam, musimy być szczerzy, Stany Zjednoczone straciły swoją władzę” – mówi Cesar Martinez. Tym razem na dwa tygodnie przed szczytem Nie ma nawet listy obecności. Administracja Bidena wysłała wiadomości w przeciwnych kierunkach (zakazując Kuby, Wenezueli i ulga sankcji) Szuka teraz, jak uniknąć porażki w randce, a jego plan jest niejasny. Podczas gdy sędzia z Teksasu przedłużył gorące powroty, Nie wiadomo na przykład, w jaki sposób zostanie podjęta kluczowa kwestia imigracji, choć oczekuje się wypowiedzi w tej sprawie.

Ned Price, rzecznik Departamentu Stanu, powiedział na konferencji prasowej w tym tygodniu, po przyznaniu, że Waszyngton właśnie zakończył Wyślij „pierwszą partię” zaproszeń. Powiedział, że chciał uniknąć spekulacji na temat tego, kto został zaproszony, a kto nie, ale pozostawił wszystkie drzwi otwarte: „Nadal badamy możliwość wysłania większej liczby zaproszeń i udostępnimy ostateczną listę, gdy wszystkie zostaną wysłane, ” powiedziała.

Zbliżenie z Lopezem Obradorem

Były senator Chris Dodd, specjalny doradca szczytu, podjął w tym tygodniu wysiłek, aby poprzez rozmowy telefoniczne z Lopezem Obradorem dążyć do zbliżenia. W trakcie podróży Bidena do Azji doradca ds. bezpieczeństwa narodowego Jake Sullivan zwrócił uwagę dziennikarzom na statku Air Force One Że Stany Zjednoczone prowadziły „szczere i konstruktywne” rozmowy, ale unikały wchodzenia w szczegóły ich wyniku. „To jest coś, co powinno być wcześniej dyskretnie negocjowane, z czasem, nie pozwalając na kontrowersje”, mówi urzędnik z międzynarodowej organizacji, który woli pozostać anonimowy.

W związku z tymi negocjacjami na Szczycie Ameryk ogłoszenie przez dwa kolejne dni, że Stany Zjednoczone zmniejszą sankcje wobec Kuby i Wenezueli, spowodowało pewne zamieszanie. rząd Bidena ogłoszone w poniedziałek że przywróci regularne loty komercyjne i czarterowe na Kubę, które teraz przylatują tylko do Hawany, i że zawiesi limit 1000 USD na transfery, między innymi, odwracając Niektóre z najsurowszych ograniczeń nałożonych przez Trumpa. I ona też nieznaczne złagodzenie sankcji wobec Wenezueli, W tym przypadku zachęcić rząd Nicolasa Maduro do wznowienia dialogu z opozycją.

Biały Dom zaprzecza, jakoby zniesienie sankcji wobec Kuby miało jakikolwiek związek z ryzykiem bojkotu Szczytu Ameryk. Wysoki rangą urzędnik USA powiedział w zeszłym tygodniu, że pracował nad tym od jakiegoś czasu. „To całkowicie oddzielone od mówienia o tym, kto jest, a kto nie jest na szczycie” – dodał. Pytany, czy czas ogłoszenia był powiązany ze szczytem, ​​zapewniał: „To zbieg okoliczności”. To samo przesłanie przekazał inny wysokiej rangi urzędnik, wyjaśniając to Działania Wenezueli. Pewien urzędnik Said wskazał, że możliwe będzie odwrócenie tego środka lub podjęcie nowych kroków w zależności od rozwoju negocjacji i oddzielenie środka od konieczności obniżenia ceny ropy, która rozpoczęła się od rozpoczęcia przez Rosję inwazji na Ukrainę.

Prawda jest taka, że ​​te działania łagodzące nie pomogły w rozwiązaniu problemu dyplomatycznego szczytu, ale podważyły ​​przesłanie stanowczości, które weto miało zapewnić. Demokrata Bob Menendez, przewodniczący senackiej komisji spraw zagranicznych, wydał dwa bardzo ostre oświadczenia w odpowiedzi na środki zapowiedziane przez rząd Bidena. Senator Kubańsko-Amerykański Oświadczył, że jest „bardzo zdenerwowany”. Odnośnie działań związanych z Kubą: „Ryzykujemy to ogłoszenie, wysyłając złą wiadomość do niewłaściwych ludzi w niewłaściwym czasie i ze wszystkich niewłaściwych powodów”. O Wenezueli Nazwał Maduro „kryminalnym dyktatorem” i orzekł, że „dawanie Nicolasowi Maduro niezasłużonej jałmużny w zamian za obietnicę negocjacji jest strategią skazaną na niepowodzenie”.

Wszystko to ma wpływ na politykę wewnętrzną. Fernand Amandy z University of Florida uważa, że ​​po tych działaniach nie ma już wątpliwości, że Floryda nie jest już priorytetem dla Demokratów. „To była świetna okazja nie tylko dla polityki międzynarodowej, ale także wygrania łacinników, jeśli była dobrze zorganizowana” – mówi Cesar Martinez.

Śledź wszystkie międzynarodowe informacje w Facebook s Świergotlub w Nasz cotygodniowy biuletyn.