Jak Paragwaj stał się jednym z najlepszych dystrybutorów wody na świecie?

Ale nie wszędzie tak się dzieje. Jest jeden konkretny kraj, który jest przykładem tego, że nie trzeba być bogatym, aby móc dostarczać wodę w równym stopniu całej populacji.

W tej notatce wyjaśniamy, jak Paragwajmały kraj śródziemnomorski położony między Brazylią, Argentyną i Boliwią, był w stanie zapewnić swoim mieszkańcom powszechny dostęp do wody, z bardziej sprawiedliwym rozdziałem niż w najbogatszych krajach regionu.

Część problemu z dostępem do wody ma związek z faktem, że jest to towar deficytowy.

Chociaż nasza planeta zawiera więcej wody niż Ziemia, ponad 97% wody jest słona, co nie nadaje się do spożycia przez ludzi ani do nawadniania.

A z tych 3% słodkiej wody dwie trzecie zamarza w lodowcach lub lodzie.

Oznacza to, że około 8 miliardów ludzi na naszej planecie jest uzależnionych od bardzo nielicznych źródeł niesłonej wody powierzchniowej (jeziora, bagna i rzeki, które stanowią mniej niż 1% całej słodkiej wody) lub od wody podziemneTo jest nasze główne źródło.

Według Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) „Wody gruntowe dostarczają połowę wody wykorzystywanej przez gospodarstwa domowe na całym świecie, jedną czwartą wody wykorzystywanej do nawadniania w rolnictwie i jedną trzecią zaopatrzenia w wodę. Woda dla przemysłu”.

Aby jednak skorzystać z tego podziemnego zasobu – w miejscach, w których się on znajduje – potrzebny jest sprzęt i inwestycje, a aby sprowadzić go do domu, należy zbudować sieć dystrybucji.

Dlatego czynnik ludzki jest kluczem do wyjaśnienia nierówności istniejących w dostępie do wody.

Dzisiejszy globalny kryzys wodny Przede wszystkim kwestia zarządzania, a nie dostępności zasobów”, potwierdził niedawno dyrektor regionalny UNDP na Amerykę Łacińską i Karaiby, Luis Felipe López-Calva.

„Woda jest podstawową usługą i prawem człowieka, które państwa muszą gwarantować na równych zasadach wszystkim obywatelom, niezależnie od tego, gdzie mieszkają na terytorium i ile mogą za tę usługę zapłacić” – powiedział.

Lopez-Calva stwierdził, że „w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach, podobnie jak w większości innych krajów, nadal istnieje dostęp do wody”. bardzo nierówny”.

Podkreślił jednak, że „te różnice nie są nieuniknione” i… Na przykład cytowano Paragwaj.

Zauważył, że piętnasta gospodarka w Ameryce Łacińskiej cieszy się „prawie powszechnym zasięgiem dostępu do wody pitnej”.

Ale powiedział, że zalety Paragwaju na tym się nie kończą. W porównaniu z innymi krajami Ameryki Łacińskiej, które również gwarantują podstawowe usługi prawie wszystkim swoim mieszkańcom, takimi jak Chile, Meksyk i Urugwaj, ten południowoamerykański kraj wyróżnia się tym, że dystrybucja wody jest bardziej równomierna.

„W Paragwaju różnica w dostępie do wody między obszarami wiejskimi/miejskimi lub między bogatszymi/biedniejszymi grupami wynosi mniej niż dwa punkty procentowe” – powiedział urzędnik UNDP.

To sprawia, że ​​jest to stan w regionie z Bardziej sprawiedliwy dostęp do wody.

I to nie tylko z regionu. Paragwaj został również doceniony przez organizację pozarządową Water Aid jako jeden z krajów na świecie, który najbardziej zwiększył dystrybucję wody na obszarach wiejskich.

Na początku tego stulecia około połowa ludności tych regionów miała dostęp do tego cennego zasobu, którego jest dziś liczba podwójnie.

Rzeczniczka Water Aid powiedziała BBC Mundo, że według najnowszych danych zebranych w 2020 r. przez Wspólny Program Monitorowania Zaopatrzenia w Wodę, Warunki Sanitarne i Higienę WHO/UNICEF, 99,6% ludności Paragwaju Mają co najmniej „podstawowy dostęp” do wody.

Inżynier Sara Lopez, osoba najbardziej odpowiedzialna za zapewnienie dostępu do wody pitnej w kraju, wyjaśniła, że ​​kluczem do sukcesu jest prawo uchwalone 50 lat temu przez ówczesny rząd de facto kierowany przez Alfredo Stroessnera.

Ustawa 369 z 1972 ustanowiła organ, którym obecnie kieruje Lopez: Narodowa Służba Sanitarna Środowiska Paragwaju (Sinasa).

Nie jest to jednak typowa agencja rządowa odpowiedzialna za dystrybucję wody.

Ponieważ ta sama ustawa została wdrożona Nowy zdecentralizowany model społeczności w gospodarce wodnejUtwórz nową postać: deski ściekowektórzy otrzymują pomoc techniczną i szkolenia od SINASA.

„Są to organizacje społeczne składające się z mieszkańców każdego obszaru i to one obsługują i utrzymują systemy wodociągowe” – powiedział Lopez dla BBC Mundo.

Urzędnik oszacował, że Paragwaj pracuje obecnie w niektórych 4000 paneli kanalizacyjnychpocząwszy od najmniejszych w najmniejszych miastach do największych, odpowiada za doprowadzenie wody nawet do 50 000 mieszkańców.

Istnieje również kolejny 1000 Komitetów Sanitarnych, określanych jako grupy społeczne, które nie osiągnęły jeszcze statusu prawnego przyznanego przez Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej, od których zależy Senasa.

Inną cechą ustawy o wodzie jest umieszczenie organu odpowiedzialnego za nadzorowanie dystrybucji tego cennego zasobu pod orbitą tego portfela, ponieważ według Lopeza dostęp do bezpiecznego źródła wody jest temat „profilaktyka zdrowia”.

Lopez wyjaśnił, że zarządy składają się tylko z pięciu osób: prezesa, wiceprezesa, sekretarza, skarbnika i członka, którzy są wybierani przez zgromadzenie ustawodawcze.

„Pracują honorowo i nie otrzymują pensji ani diety, a co pięć lat są wymieniani” – powiedział.

jednakże, działa jako firma handlowa, Zatrudnianie operatorów, administratorów, techników i hydraulików”.

Ci specjaliści zarabiają wynagrodzenie, które wynika z cen pobieranych za wodę.

„Istnieje podstawowa stawka podstawowego miesięcznego zużycia, która wynosi od 12 000 do 15 000 litrów miesięcznie, a kto zużywa więcej, płaci więcej” – powiedział urzędnik.

Jeśli chodzi o ceny, „pierwsza cena jest ustalana za pomocą Cinasy, ale później ustala je całe stowarzyszenie”.

Lopez komentuje, że „Woda jest tania w Paragwaju”gdzie za 12 000 litrów płaci się średnio 3 USD.

„Kanalizacje mogą obsługiwać systemy, ponieważ są proste” – wyjaśnił urzędnik.

„Wiercona jest studnia o długości do 150 metrów, a woda jest pompowana do wysokiego zbiornika, gdzie jest rozprowadzana grawitacyjnie. Nie wymaga to żadnego innego pompowania” – mówi.

Wierceniem zajmuje się Cinasa, która zwykle zaopatruje zbiorniki na wodę.

„System jest łatwy w obsłudze i utrzymaniu dla osób wysoko wykwalifikowanych.

Jak woda wypływająca ze studni dobra jakośćJedyne, o co prosimy, to oczyszczenie systemu”.

Ze swojej strony Walter Godoy, asystent projektu Cinasy, wyjaśnił BBC Mundo, że Państwo finansuje 82% biznesupodczas gdy społeczności zapewniają resztę.

„15% kosztów społeczności to praca potrzebna do zainstalowania rur i gruntu, w którym są zainstalowane, a tylko 3% jest opłacane w gotówce, co odpowiada od 70 do 100 dolarów” – powiedział.

W społecznościach tubylczych 100% stan finansowy biznesu.”

Ten cnotliwy system komunalny, który wykorzystuje dostępność wód gruntowych, pozwolił Paragwajowi Podwójnie Mieć bezpieczną wodę za kilkadziesiąt lat.

„W 1990 roku mieliśmy 50% zasięgu w kraju, ale dzięki temu modelowi byliśmy w stanie szybko i agresywnie zwiększyć zasięg w całej republice”, mówi Lopez.

„Jeśli porównamy ten wzrost ze wzrostem w innych krajach, wyróżnia się Paragwaj Jeden z najbardziej ulepszonych krajów na świeciePodkreślił to Lopez Calva z Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju.

„Ta zmiana nie jest wynikiem Nagły wzrost ilości wody dostępnych w kraju, ale w wyniku celowych inwestycji mających na celu poprawę gospodarki wodnej.”

Chociaż system kanalizacji umożliwił Paragwajowi zaopatrywanie w wodę prawie wszystkich jego mieszkańców, nadal pozostaje niewielki sektor, przyznaje dyrektor generalny Sinasa.

„We wschodnim regionie kraju, gdzie mieszka 97 procent ludności, występuje obfitość wód gruntowych i jest objęta najbardziej wrażliwa i rozproszona populacja, ale w paragwajskim regionie Chaco, na wschodzie, jest wiele rdzennych społeczności, niektóre z nich to 200 000 osób, a źródłem większej trudności jest to, że Woda gruntowa jest słona”, to jest wyjaśnienie.

Z tego powodu głównym źródłem wody jest pozyskiwanie wody deszczowej, proces ten został utrudniony przez poważną suszę, której region doświadczył w ciągu ostatnich dwóch lat.

„Myślę, że w Chaco nie docieramy do najbiedniejszej populacji, przynajmniej nie w sposób zrównoważony, bo przybyliśmy, ale po pewnym czasie musimy wrócić” – ubolewał urzędnik.

„to jest To nierozstrzygnięta kwestiaGdzie musimy zrobić więcej”.

Możesz teraz otrzymywać powiadomienia z BBC World. Pobierz i aktywuj nową wersję naszej aplikacji, aby nie przegapić naszych najlepszych treści.